 |
|
|
ПРОВОДКА БУХГАЛТЕРСКАЯ BOOK ENTRY Как отмечает Федеральный резервный банк Нью-Йорка, программа ФРС и Казначейства США по бух. записям привела к успеху в деле постепенной замены бумажных ценных бумаг правительства США и федеральных ведомств на компьютерные проводки в федеральных резервных банках. После изъятия сертификатов правительственные и ведомственные ценные бумаги надежнее защищены и быстрее переводятся по всей банковской системе
Ценные бумаги в форме бух. записей менее уязвимы в случае воровства или утраты, не могут быть подделаны, а также не требуют пересчета или регистрации номера сертификата. Кроме того, владельцам не нужно отрезать купон для получения процентных платежей или предъявлять сертификат для погашения ценных бумаг по истечении срока погашения. Федеральный резервный банк Нью-Йорка сообщает, что на конец 1980 г. ок. 94% общей суммы непогашенных реализуемых правительственных ценных бумаг и ок. 95% общей суммы непогашенных ведомственных ценных бумаг существовали в форме компьютеризированных бух. записей.
Первые шаги к современному клирингу ценных бумаг были предприняты в 20-х гг., когда стало возможным переводить казначейские ценные бумаги по телеграфу в рамках ФРС. В то время все переводы должны были получать специальное разрешение Уполномоченного Казначейства по общественному долгу. Со временем эти телеграфные переводы стали известны под названием CPD (Commissioner of the Public Debt).
На раннем этапе системы разрешенных переводов (CPD system) отправитель ценной бумаги - обычно коммерческий банк - доставлял сертификаты в местную контору ФРС. Эта контора, являясь налоговым агентом США, погашала ценные бумаги и отправляла телеграмму в др. контору ФРС, расположенную недалеко от института-получателя. Офис резерва после получения телеграммы выдавал идентичный сертификат банку, к-рому направлялись эти бумаги, или депонировал их на счете безопасного хранения банка в ФРС. Т. о., система CPD предполагала личную доставку ценных бумаг в конторы ФРС и получение их оттуда для каждой операции по переводу между ФРС и фин. институтами.
Трудности, связанные с осуществлением `уличной` поставки правительственных бумаг в Федеральный резервный банк Нью-Йорка, а также получением их из банка и обращением их между банками и дилерами, привели к принятию Нью-Йоркского Соглашения о клиринге правительственных ценных бумаг в 1965 г. (New York`s Government Securities Clearing Arrangement - GSCA).
В конце 1977 г., когда отпала необходимость в расчетных операциях с ценными бумагами, принадлежащими физическим лицам, GSCA было упразднено. В соответствии с GSCA Федеральный резервный банк Нью-Йорка и 12 крупнейших нью-йоркских банков договорились о переводах средств по телетайпу, кредитуя или дебетуя клиринговый счет банковских ценных бумаг в Нью-Йоркском федеральном резервном округе. Используя этот Используя этот метод, в конце банковского дня необходимо было осуществлять только одну доставку ценных бумаг в каждый из банков-участников или из него и только в виде чистой суммы, причитающейся банку или оплачиваемой банком.
Банки, участвовавшие в бывшей программе GSCA, а также 23 др. банка в Нью-Йоркском федеральном резервном округе, несколько федеральных ведомств и две международные организации в настоящее время связаны через постоянно действующие технические средства связи в компьютерную систему в Нью-Йоркском федеральном резервном округе, а через эту систему они связаны друг с другом. Идентичная электронная сеть связывает все федеральные резервные банки и отделения в США. Так, каждый участник системы электронной связи Нью-Йорка может сделать переводы со своего счета или счета клиента прямо с терминала связи в своем офисе любому др. участнику. Переводы могут также производиться через компьютерный центр Нью-Йоркского федерального резервного округа и ФРС в Калпепер, штат Виргиния, любому банку - члену ФРС в США через его местный федеральный резервный банк или его отделение.
В 1968 г. был сделан следующий важный шаг на пути автоматизации рынка правительственных ценных бумаг, когда федеральный закон разрешил первые процедуры по бух. проводкам одновременно с отменой необходимости предъявления бумажных сертификатов. В соответствии с процедурами бух. записей ценные бумаги вводятся посредством электронных средств в списки федерального резервного банка. Все реализуемые на рынке правительственные ценные бумаги, принадлежащие банкам, либо являющиеся их собственностью, либо находящиеся у них от имени банков-корреспондентов или др. клиентов, подлежат переводу в бух. проводки и передаче по средствам связи.
После принятия Закона о международной банковской деятельности 1978 г. и Закона о дерегулировании депозитных учреждений и ден.-кредитном контроле 1980 г. все амер. отделения и агентства ин. банков и местных депозитных институтов получат доступ к системе перевода бумаг в бух. проводки и системе электронных переводов по твердо установленным ценам. Кроме того, любые пригодные ценные бумаги, к-рые покупает депозитный институт, такие, как еженедельные казначейские векселя, простые векселя (ноты) или облигации, могут сразу быть выпущены в форме бух. проводок при первоначальной продаже.
Клиенты депозитных институтов могут также использовать устройства для бух. проводок. Напр., если брокерская фирма покупает новые казначейские ценные бумаги в федеральном резервном банке, она может проинструктировать этот банк поставить купленные бумаги в коммерческий банк фирмы на ее счет. Сертификатов в физической форме не выпускается. Если позже брокерской фирме потребуются физические сертификаты для каких-либо целей, она может получить их. Фирма инструктирует свой коммерческий банк, как ему получить бумажные ценные бумаги из федерального резервного банка. По распоряжению коммерческого банка федеральный резервный банк выдает ценные бумаги коммерческому банку, к-рый в свою очередь поставляет их в брокерскую фирму или от ее имени.
В декабре 1976 г. в качестве части программы по расширению использования процедур по банковским проводкам Казначейство начало выпуск 52-недельных казначейских векселей только в форме бух. проводок. В то же время Казначейство также предприняло создание прямых счетов бух. проводок для любых подписчиков, к-рые предпочли не вести операции через коммерческие банки. Эта услуга предоставлялась бесплатно подписчикам и тем банкам, к-рые готовы сделать предложение и осуществить платежи через федеральный резервный банк или напрямую в Казначейство в Вашингтоне, округ Колумбия.
Др. погашаемые векселя изымались в течение 1977 г. и до сентября. К этому сроку векселя физические были в прямом смысли уничтожены. В физической форме ценные бумаги выпускались для ограниченного класса держателей в соответствии с законом или правилом о наличии ценных бумаг в физической форме. Эта практика была прекращена в декабре 1978 г. Казначейство также планировало в будущем прекратить выпуск физических нот (обеспеченных векселей) и облигаций.
Начало
|
|
