 |
|
|
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДЕПОЗИТАРИЙ GOVERNMENT DEPOSITARY Банк, уполномоченный принимать средства правительства. Федеральные резервные банки в соответствии с первоначальной редакцией Закона о ФРС были назначены в качестве депозитариев и фискальных агентов гос-ва. Согласно Закону от 29 мая 1920 г., к-рый упразднил систему функционирования отделений Казначейства США, федеральные резервные банки были обязаны выполнять некоторые или все операции и функции вспомогательных казначеев и отделений Казначейства США, согласно директивам министра финансов
В дополнение к этому Казначейство было уполномочено назначать коммерческие банки в качестве депозитариев: нац. банки, банки - члены ФРС, зарегистрированные по законам штатов, проч. местные банки, застрахованные Федеральной корпорацией страхования депозитов, а также депозитарии в зарубежных странах, территориях, на островных территориях (владениях) (причем при таком назначении фин. учреждениям США, если они назначены и способны предоставлять требуемые услуги, должно отдаваться предпочтение). Т. о., ведение казначейских счетов в федеральных резервных банках содействует функционированию общенациональной сети депозитных счетов в коммерческих банках. Все правительственные депозиты в банках должны быть обеспечены залогом ценных бумаг. Как правило, таким обеспечением служат гос. (правительственные) ценные бумаги США.
В Законе о втором выпуске облигаций Свободы 1917 г. Конгресс США предусмотрел открытие казначейских счетов военных займов для предоставления займов Свободы. Изначально эти счета открывались для того, чтобы банки могли хранить поступления от продажи облигаций Свободы этим банкам или их клиентам до тех пор, пока эти средства не были востребованы Казначейством через окружной резервный банк. Позднее диапазон полномочий по использованию этих счетов был расширен, что давало возможность банкам продавать др. гос. ценные бумаги, включая гос. сберегательные облигации и казначейские сберегательные векселя. В соответствии с Законом о действующей системе уплаты налогов 1943 г. и последующими законодательными актами, подоходный налог с физических лиц, взимаемый путем регулярных вычетов из заработной платы, определенные подоходные налоги и налоги на прибыль, взимаемые поквартально, налоги, взимаемые в соответствии с программами социального страхования, и акцизные сборы депонируются на этих счетах, к-рые стали известны как счета налогов и ссуд. Подписка коммерческих банков на гос. ценные бумаги США, если таковая разрешалась Казначейством, о чем информация должна была содержаться в объявлении об эмиссии, могла проводиться путем кредитования Казначейства через увеличение правительственных депозитов в соответствующем банке на сумму, равную сумме подписки, зачисляемую на счета налогов и ссуд, т. е. применение т. н. метода кредитования в форме открытого счета при осуществлении подписки на ии подписки на гос. ценные бумаги США.
В соответствии с Публичным законом (P.L. 95-147) от 2 ноября 1978 г., Казначейство начало осуществление программы по инвестированию части его операционных ден. средств в долговые обязательства депозитариев, ведущих счета налогов и ссуд. В соответствии с этой инвестиционной программой Казначейства фин. учреждения - депозитарии - могли выбрать любой способ, каким им участвовать в осуществлении программы. Депозитарии, желающие хранить средства на их счетах налогов и ссуд в процентных облигациях (долговых обязательствах), участвовали способом вексельного опциона, а депозитарии, желающие перевести фин. средства на счета Казначейства в федеральных резервных банках, участвовали способом переводного опциона.
Размещение средств на счета налогов и ссуд происходит в ходе обычных деловых операций в соответствии с унифицированной процедурой, применяемой ко всем фин. учреждениям, когда клиенты фин. учреждений депонируют на счета в этих учреждениях свои налоговые платежи и средства для приобретения гос. ценных бумаг. В большинстве случаев происходит всего лишь перевод средств со счета клиента на счет налогов и ссуд в одном и том же фин. учреждении. Иногда фин. учреждение в той мере, в к-рой это разрешено Казначейством, может помещать на эти счета поступления от подписки на гос. долговые обязательства, осуществленной за свой собственный счет, а также за счет своих клиентов.
Система ведения счетов налогов и ссуд позволяет Казначейству аккумулировать (собирать) средства через фин. учреждения и хранить их в депозитариях на условиях вексельного опциона, а также в фин. объединениях до того времени, пока эти средства не понадобятся Казначейству для его текущих операций. Т. о., Казначейство может нейтрализовать переменчивое и колеблющееся влияние характера своих операций на резервы фин. учреждений, функционирующих на условиях вексельного опциона, а также на экономику в целом.
См. БАНК-ДЕПОЗИТАРИЙ.
Начало
|
|
