 |
НАЦИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ДЕНЕЖНОМУ ОБРАЩЕНИЮ NATIONAL MONETARY COMMISSION Паника 1907 г. - возможно, самое серьезное фин. потрясение в истории Соединенных Штатов - вскрыла слабости ее банковской и ден.-кредитной системы и возродила интерес к поискам методов ее реформы. В связи с этим 30 мая 1908 г. Конгресс принял закон, известный как Закон Олдрича-Врилэнда, рассматривая его как временную меру, призванную дать передышку, необходимую для разработки нового, всестороннего законодательства, регулирующего банковскую деятельность. С этой целью закон предусматривал создание Нац. комиссии по ден. обращению, на к-рую была возложена задача изучить фин. и банковские системы ведущих стран мира и представить соответствующий доклад. Разделы закона, касавшиеся комиссии, были сформулированы следующим образом
Раздел 17. Создаваемая в соответствии с настоящим законом комиссия носит название `Нац. комиссия по ден. обращению` и состоит из девяти членов Сената, назначаемых председателем Сената, и девяти членов Палаты представителей, назначаемых ее спикером. Возникающие вакансии заполняются аналогичным образом.
Раздел 18. В обязанности комиссии входит изучение вопросов о том, какие изменения являются желательными или необходимыми в ден. системе США и принятие каких законов представляется целесообразным в этой области и в сфере банковской деятельности. По этим вопросам комиссия незамедлительно информирует Конгресс.
При выполнении своих обязанностей комиссия имеет право проводить свои заседания как в период сессий Конгресса, так и между ними, назначая место и время заседания по собственному усмотрению, вызывать любые лица, приводить их к присяге, запрашивать документы, вызывать свидетелей и обеспечивать их принудительную явку, содержать в своем штате сотрудника, ведающего ден. расходами комиссии, а также секретарей, экспертов, стенографистов, посыльных и др. сотрудников, необходимых для выполнения задач, для к-рых комиссия создается. Комиссия вправе через подкомиссии или иным образом допрашивать свидетелей и проводить такие расследования на территории этой страны или за ее пределами и по тем вопросам, находящимся в ее компетенции, какие она сочтет необходимыми.
После четырех лет работы, включавшей изучение банковской деятельности, кредитной и ден. системы в США и др. гос-вах, комиссия, пользовавшаяся помощью экономистов, банкиров и др. ведущих предпринимателей, опубликовала 46 томов своих материалов. Эти материалы привлекли к себе широкий интерес и представляют собой одно из наиболее содержательных, детальных, научных по характеру и исчерпывающих исследований в области банковского дела, кредита и ден. системы США, проводившихся до создания ФРС.
Состав Комиссии. В комиссию вошли:
Нельсон В. Олдрич, штат Род-Айленд, председатель.
Эдвард Б. Вриланд, штат Нью-Йорк, заместитель председателя.
Джулиус К. Бэрроуз, штат Мичиган.
Южин Хэйл, шbr>Южин Хэйл, штат Мэн.
Филандер К. Нокс, штат Пенсильвания.
Теодор Э. Бэртон, штат Огайо.
Джон В. Дэниэл, штат Виргиния.
Генри М. Теллер, штат Колорадо.
Гернандо Д. Мони, штат Миссисипи.
Джозеф В. Бэйли, штат Техас.
Джесс Оверстрит, штат Индиана.
Джон В. Викс, штат Массачусетс.
Роберт В. Бонайн, штат Колорадо.
Силвестр К. Смит, штат Калифорния.
Лемюэл П. Пэджетт, штат Теннесси.
Джордж Ф. Бэрджесс, штат Техас.
Арсен П. Пуджо, штат Луизиана.
Артур Б. Шелтон, секретарь.
Платт Эндрью, специальный помощник комиссии.
12 января 1912 г. комиссия представила свой полный отчет Конгрессу и внесла законопроект, впоследствии ставший известным как План Олдрича по имени председателя комиссии. Многие наиболее ценные идеи этого плана позже нашли свое воплощение в Законе о ФРС, и т. о. рекомендации комиссии с некоторыми изменениями непосредственно вошли в законодательство, регулирующее вплоть до нашего времени банковскую, кредитную и ден. систему Соединенных Штатов.
Начало
|
