|
РЕГУЛИРУЕМЫЕ СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ REGULATED INDUSTRIES Регулирующие ведомства были созданы правительственными органами для упорядочения деятельности отдельных отраслей, занятых удовлетворением жизненно важных общественных потребителей. К ним относятся коммунальное хоз-во, ж.-д. транспорт, страховые компании, гражданская авиация, банковское дело и др. Основной функцией большинства регулирующих органов является установление тарифов и ставок, по к-рым оплачиваются потребителями товары и услуги регулируемых отраслей. Эти ведомства также часто устанавливают формы бух. отчетов и др. отчетности, к-рые должны использовать подконтрольные им предприятия
Являясь Р.с.д., банковское дело существенно отличается от нерегулируемых отраслей. Почти во всех направлениях банковской деятельности ощущается непосредственный гос. контроль. Контролер ден. обращения осуществляет такой контроль за всей банковской системой страны.
Регулирующее воздействие третьей стороны или руководящего совета регулируемого предприятия обычно подкрепляется положениями закона или договора об установлении или одобрении тарифов и цен предприятия. Тарифы, как правило, устанавливаются с целью покрытия определенных издержек на оказание услуг или изготовление продукции. Предполагается, что тарифы должны быть обоснованны настолько, чтобы обеспечить своевременное поступление выручки, удовлетворение спроса на товары или услуги и поддержание необходимого уровня конкуренции.
Регулирующими органами используются разные методы при установлении тарифов для фирм, деятельность к-рых подлежит регулированию. Эти тарифы можно подразделить на стоимость индивидуальных услуг и тарифы коллективного обслуживания, а также их комбинацию. Метод стоимости услуг рассматривает допустимые издержки, к-рые предприятию разрешено покрывать как действительно необходимые для производства товаров или оказания услуг, включая прибыль на инвестиции для обеспечения необходимого уровня доходности собственного капитала и обслуживания долгосрочного долга. Этот метод часто используется при установлении тарифов на услуги коммунального хоз-ва. Экон. эффект регулирования является существенным подтверждением наличия капитализированной стоимости активов.
В соответствии с методом установления тарифов коллективного обслуживания допустимые издержки, к-рые предприятию разрешено покрывать, устанавливаются в целом по отрасли, региону или же на др. обобщающей основе. Этот метод часто используется для авиаперевозок, ж.-д. и автотранспортных компаний, а также страховых компаний.
В соответствии с комбинированным методом допустимые издержки обычно не включают обеспечение прибыльности инвестиций.
Некоторые основные федеральные регулирующие ведомства перечислены ниже с группировкой по сферам деятельности и функциям:
Товарные рынки и конкуренция
Антитрестовское отделение Министерства юстиции
Федералиции
Федеральная комиссия по связи
Федеральная комиссия по торговому флоту
Федеральная торговая комиссия
Комиссия по торговле между штатами
Рынки труда
Комиссия по вопросам равных возможностей занятости
Нац. управление по вопросам трудовых отношений
Фин. рынки
Комиссия по фьючерсным сделкам
Контролер ден. обращения
Федеральная корпорация страхования депозитов
Совет федеральных банков по кредитованию жилищного строительства
Совет ФРС
Комиссия по ценным бумагам и биржам
Энергетика и окружающая среда
Управление по охране окружающей среды
Министерство энергетики
Комиссия по регулированию ядерной энергетики
Здоровье и безопасность
Комиссия по безопасности потребительских товаров
Федеральное управление гражданской авиации
Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов
Охрана здоровья и безопасности занятых трудовой деятельностью
Нац. управление по безопасности движения на автодорогах
См. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ; ОРГАНЫ БАНКОВСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ.
Начало
|
