|
|
|
ЗАКОН О ЗАНЯТОСТИ 1946 г. EMPLOYMENT ACT OF 1946 Данный закон (60 Stat.; 15 U.S.C., 1023) содержится в разделе 2 офиц. заявления об экон. политике США `Конгресс заявляет, что последовательная политика и обязанности Федерального правительства заключаются в использовании всех практически возможных способов, в соответствии с его потребностями и обязательствами и пр. основополагающими соображениями нац. политики, при содействии и сотрудничестве промышленности, с. х., рабочих, гос. органов штатов и местных органов управления, для координирования и осуществления всех его планов, функций и ресурсов в целях создания и сохранения, при обеспечении и развитии свободно конкурирующих между собой предприятий и создании нац. богатства, условий, при к-рых возможности для полезной занятости, в т. ч. занятости не по найму, будут обеспечены для тех, кто способен и желает трудиться и кто ищет работу, а также для обеспечения максимальной занятости, производства и покупательной способности`. Подобно всем общеполитическим заявлениям, приведенный выше документ, вышедший из недр законодательной власти в 1946 г., перед лицом вызывавшей всеобщий страх послевоенной депрессии, написан языком, способным удовлетворить как консерваторов, так и либералов. Более того, документ написан в достаточно общих выражениях, к-рые позволяли органам управления трактовать их по-разному. Напр., фраза `максимальной занятости, производства и покупательной способности` в последние годы вызвала споры и предложения внести изменения в документ в связи с якобы пассивной политикой федеральных властей в условиях такой экон. активности, к-рая не обеспечивала всеобщей занятости. Кроме того, предметом озабоченности в области ден.-кредитной и налогово-бюдж. политики стали две др. задачи - разумные темпы стабильного реального роста и стабильность на международном рынке. Закон также потребовал от президента представлять Конгрессу экон. доклад, содержащий данные о тенденциях в экономике и программы экон. стабильности и роста. В соответствии с законом был создан СОВЕТ ЭКОНОМИЧЕСКИХ КОНСУЛЬТАНТОВ и Совместный комитет по экон. докладу (в настоящее время - ОБЪЕДИНЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ), состоящий из членов Сената и Палаты представителей, для подготовки заключения об экон. докладе и программах, а также для координирования программ Конгресса в свете поставленных данным законом задач. Публичный закон (P.L. 95-523), принятый 27 октября 1978 г., известный как ЗАКОН ХАМФРИ-ХОКИНСА, имеющий офиц. название Закон о полной занятости и сбалансированном росте, конкретизировал нац. политику в указанных областях. Публичный закон (P.L. 96-10), принятый 10 мая 1979 г., внес изменения в Закон о занятости 1946 г., установив количественные целевые показатели по сокращению удельного веса федерального бюджета в ВНП, расходов на 1981-83 гг.; в нем также указывалось,же указывалось, что политика и программы в данной области не должны препятствовать выполнению сроков и задач по сокращению безработицы.
Начало
|
|